Τι ανέφερε ο Κ. Χαλκιάς για τις δυσκολίες και τις ενέργειες του Δήμου
Η Δημοτική Επιτροπή ενέκρινε χθες την άμεση πρόσληψη 30 ναυαγοσωστών με συμβάσεις Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου (ΙΔΟΧ), προκειμένου να ενισχυθεί η ναυαγοσωστική κάλυψη στις πολυσύχναστες παραλίες της Ρόδου μέχρι την ολοκλήρωση της φετινής τουριστικής περιόδου.
Μετά τη συνεδρίαση, ο πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής και αντιδήμαρχος Κώστας Χαλκιάς αναφέρθηκε στους λόγους που οδήγησαν τον Δήμο σε αυτή την απόφαση, καθώς και στις δυσκολίες που έχουν παρουσιαστεί στην προσπάθεια εξασφάλισης της απαραίτητης κάλυψης.
Όπως εξήγησε, ο Δήμος Ρόδου είχε προχωρήσει σε διαγωνιστική διαδικασία για τη ναυαγοσωστική κάλυψη του νησιού για την τριετία 2026-2028. Ωστόσο, το σχέδιο της σύμβασης που στάλθηκε στο Ελεγκτικό Συνέδριο δεν έλαβε την απαιτούμενη έγκριση, καθώς κρίθηκε ότι υπάρχουν τυπικά κωλύματα για την υπογραφή της. Ο Δήμος, διαφωνώντας με την απόφαση, προχώρησε σε προσφυγή ανάκλησης και πλέον αναμένει την εξέλιξη της διαδικασίας.
Ο κ. Χαλκιάς σημείωσε ότι η υπόθεση συζητήθηκε και το Ελεγκτικό Συνέδριο αναγνώρισε τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της. Σε περίπτωση που η προσφυγή γίνει δεκτή, η σύμβαση θα υπογραφεί και θα τεθεί σε εφαρμογή για το υπόλοιπο της φετινής περιόδου, αλλά και για τα δύο επόμενα χρόνια.
Μέχρι να υπάρξει οριστική εξέλιξη, ο Δήμος προσπάθησε να καλύψει τις ανάγκες μέσω απευθείας προσκλήσεων προς αναδόχους. Η ανταπόκριση, ωστόσο, δεν ήταν σταθερή. Όπως ανέφερε ο αντιδήμαρχος, αρχικά υπήρξαν ανάδοχοι που ανταποκρίθηκαν και ανέλαβαν την κάλυψη παραλιών, όμως στη συνέχεια η κατάσταση άλλαξε.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο κ. Χαλκιάς και στο πρόβλημα της έλλειψης διαθέσιμου προσωπικού. Όπως τόνισε, η αγορά δεν διαθέτει πλεονάζον προσωπικό στον συγκεκριμένο τομέα, ενώ ο αριθμός των ενδιαφερομένων για την ανάληψη τέτοιων συμβάσεων είναι περιορισμένος.
Παράλληλα, οι απαιτήσεις που προβλέπει το θεσμικό πλαίσιο για την παροχή της ναυαγοσωστικής υπηρεσίας καθιστούν ακόμη πιο δύσκολη την εξεύρεση αναδόχων. Τα απαιτούμενα προσόντα, αλλά και ο εξοπλισμός που πρέπει να διαθέτει ένας ενδιαφερόμενος, περιορίζουν σημαντικά τον αριθμό των υποψηφίων και αυξάνουν το κόστος της υπηρεσίας.
Για τον λόγο αυτό, ο Δήμος αποφάσισε να εξαντλήσει κάθε διαθέσιμη δυνατότητα και να προχωρήσει και σε προκήρυξη για την απευθείας πρόσληψη ναυαγοσωστών. Ο κ. Χαλκιάς εμφανίστηκε, πάντως, επιφυλακτικός ως προς το αν θα υπάρξει σημαντική ανταπόκριση, υπογραμμίζοντας ότι ο Δήμος όφειλε να ακολουθήσει και αυτή την οδό, προκειμένου να μην αφήσει καμία πιθανότητα ανεκμετάλλευτη.
Σε περίπτωση που η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι αρνητική, ο Δήμος θα πρέπει να επαναλάβει τη διαγωνιστική διαδικασία από την αρχή. Όπως εξήγησε ο πρόεδρος της Επιτροπής, ένα από τα βασικά σημεία της διαφωνίας αφορά τη διάρκεια της προθεσμίας υποβολής προσφορών, η οποία είχε οριστεί στις 15 ημέρες αντί των 35.
Ο ίδιος εξήγησε ότι η επιλογή αυτή έγινε λόγω της ανάγκης να υπάρχει ναυαγοσωστική κάλυψη από την 1η Ιουνίου και, συνεπώς, ο Δήμος έκρινε απαραίτητο να περιορίσει τις προθεσμίες ώστε να προλάβει την έναρξη της θερινής περιόδου.
Αναφερόμενος στο γιατί η διαδικασία δεν ξεκίνησε νωρίτερα, ο κ. Χαλκιάς σημείωσε ότι στις αρχές του έτους η Αποκεντρωμένη Διοίκηση είχε κρίνει ότι δεν μπορούσαν ακόμη να εγγραφούν στον δημοτικό προϋπολογισμό τα σχετικά ποσά, καθώς δεν είχε ολοκληρωθεί η κατανομή των χρηματοδοτήσεων από το κεντρικό κράτος.
Ο αντιδήμαρχος αναγνώρισε ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες και ελεγκτικοί φορείς οφείλουν να εφαρμόζουν το θεσμικό πλαίσιο, έθεσε όμως το ζήτημα της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών. Όπως σημείωσε, θα πρέπει να εξεταστεί κατά πόσο ο τρόπος εφαρμογής των κανόνων μπορεί τελικά να οδηγεί σε καταστάσεις όπου, παρά τις προσπάθειες, δεν υπάρχει έγκαιρη κάλυψη των παραλιών.
Στο ίδιο πλαίσιο, υπεραμύνθηκε της ανάγκης το θεσμικό πλαίσιο να λαμβάνει υπόψη, όπου αυτό είναι δυνατό, τις πραγματικές και επείγουσες ανάγκες που προκύπτουν.
Ο κ. Χαλκιάς αναφέρθηκε ακόμη στην απόφαση του Δήμου να προχωρήσει σε τριετή διαγωνισμό για τη ναυαγοσωστική κάλυψη, αντί της ετήσιας διαδικασίας. Όπως εξήγησε, στόχος ήταν να αντιμετωπιστούν οι καθυστερήσεις και τα προβλήματα που προκαλεί η επανάληψη της διαδικασίας κάθε χρόνο.
Τέλος, σχετικά με το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων στον Δήμο, ο πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής εξέφρασε την εκτίμηση ότι ο Δήμος θα προσφύγει και θα δικαιωθεί, καθώς, όπως υποστήριξε, δεν υπήρξε αδράνεια από πλευράς δημοτικής αρχής.
Ο Δήμος, όπως τόνισε, προχώρησε στις απαιτούμενες ενέργειες για την κάλυψη της υπηρεσίας, όμως η τελική σύμβαση δεν κατέστη δυνατό να υπογραφεί για λόγους που συνδέονται με τον έλεγχο της διαδικασίας. Παράλληλα, ξεκαθάρισε ότι, ακόμη και όταν διαφωνεί με τις αποφάσεις των αρμόδιων αρχών, ο Δήμος οφείλει να τις τηρεί και να κινείται εντός του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου.
