• Η κατάσχεση φακέλων ενσήμων από την Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου, ύστερα από έγγραφο αίτημα που έμενε αναπάντητο από τις αρχές Σεπτεμβρίου, αποτελεί σκέλος νέας έρευνας της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ.
• Στόχος των δικαστικών αρχών είναι να ανοίξει μέσα στον Δεκέμβριο ο δεύτερος γύρος απολογιών, με πρώτους τους 21 που εκκρεμούν από την αρχική φάση
Από: Δαμιανός Αθανασίου
Η έφοδος της Εισαγγελέως στα γραφεία του ΕΦΚΑ δεν ήταν μεμονωμένη κίνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες της «δημοκρατικής», η κατάσχεση των φακέλων ενσήμων για τουλάχιστον 15 οικοδομικές άδειες αποτελεί σκέλος νέου κύκλου ερευνών, τον οποίο έχει ξεκινήσει η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων της Ελληνικής Αστυνομίας για το σκάνδαλο της Υπηρεσίας Δόμησης της Ρόδου.
Η Εισαγγελία κινήθηκε, μάλιστα, ύστερα από περισσότερους από 2 μήνες αναμονής, καθώς έγγραφο αίτημα προς το αρμόδιο τμήμα της υπηρεσίας δεν είχε βρει ανταπόκριση.
Οι ίδιες πληροφορίες σκιαγραφούν και το περίγραμμα της νέας έρευνας, η οποία έρχεται ως συνέχεια των προηγούμενων γύρων. Το βάρος πέφτει κυρίως σε συγκεκριμένη άδεια από τις 14 για τις οποίες έχουν ήδη προκύψει σαφείς ενδείξεις πλαστότητας, ενώ η διερεύνηση πρόκειται να επεκταθεί και σε σώματα ασφαλείας. Την ίδια ώρα, στόχος των δικαστικών αρχών είναι να ξεκινήσει μέσα στον Δεκέμβριο ο δεύτερος γύρος απολογιών, με πρώτους τους 21 εμπλεκομένους που περιμένουν από την πρώτη φάση της υπόθεσης.
Σχεδόν 20 μήνες μετά τις συλλήψεις του Μαρτίου 2025, η υπόθεση που έχει καταγραφεί ανάμεσα στις βαρύτερες και πιο σύνθετες υποθέσεις διαφθοράς της τελευταίας δεκαετίας στη χώρα δεν δείχνει να κλείνει. Κάθε νέα κίνηση των αρχών προσθέτει και νέο επίπεδο στην έρευνα.
Η έφοδος στον ΕΦΚΑ ως κρίκος της ίδιας αλυσίδας
Η επιχείρηση της Εισαγγελέως δεν ήταν η πρώτη επαφή της έρευνας με τον ΕΦΚΑ. Από 1 Σεπτεμβρίου 2026 είχε κατατεθεί έγγραφο αίτημα στο αρμόδιο τμήμα του ΕΦΚΑ. Οι υπάλληλοι δεν ανταποκρίθηκαν. Οι εβδομάδες περνούσαν χωρίς απάντηση και, όταν το αίτημα συμπλήρωσε 2 μήνες στο συρτάρι, η Εισαγγελία μετέβη η ίδια στα γραφεία της υπηρεσίας και πήρε τους φακέλους με κατάσχεση. Για ποιον λόγο το αίτημα έμεινε αναπάντητο δεν έχει γίνει γνωστό.
Η έφοδος, επομένως, δεν προέκυψε αιφνιδιαστικά. Εντάσσεται στον νέο σχεδιασμό των «αδιάφθορων», οι οποίοι επιστρέφουν στην υπόθεση πατώντας πάνω στο υλικό που έχουν συγκεντρώσει από τους προηγούμενους γύρους, και ήρθε ως συνέπεια της αδράνειας που συνάντησε το έγγραφο αίτημα.
Η στροφή προς τον ΕΦΚΑ έχει τη δική της λογική. Οι φάκελοι των ενσήμων καλύπτουν την ασφαλιστική πλευρά των οικοδομικών εργασιών και τηρούνται σε υπηρεσία διαφορετική από εκείνη που εξέδωσε τις άδειες. Σε μια έρευνα που εξετάζει αν διοικητικές πράξεις στήθηκαν εκ των υστέρων, με αναβιωμένα πρωτόκολλα παλαιότερων ετών, σφραγίδες άλλων εποχών και αναθεωρήσεις με ψευδείς ημερομηνίες, ένα αρχείο που σχηματίστηκε ανεξάρτητα από την Πολεοδομία αποκτά ιδιαίτερη αξία ως σημείο αντιπαραβολής.
Το ζητούμενο, με απλά λόγια, είναι αν η χρονολογία και η διαδρομή κάθε άδειας, όπως αποτυπώνονται στα έγγραφα της Υπηρεσίας Δόμησης, βρίσκουν αντίκρισμα σε στοιχεία που καταγράφηκαν αλλού. Τι ακριβώς αναζητείται στους συγκεκριμένους φακέλους δεν έχει γίνει γνωστό.
Στο επίκεντρο συγκεκριμένη άδεια από τις 14
Κατά πληροφορίες, ο νέος κύκλος ερευνών εστιάζει κυρίως σε συγκεκριμένη άδεια, ανάμεσα σε εκείνες για τις οποίες έχουν εντοπιστεί σαφείς ενδείξεις πλαστότητας.
Οι 14 περιπτώσεις δεν είναι ομοιογενείς. Πρόκειται για 11 οικοδομικές άδειες και 3 αναθεωρήσεις, όπως προέκυψαν από τον έλεγχο που διενήργησε στην Πολεοδομία, στις 8 Ιουλίου 2026, κλιμάκιο 3 επιτελών της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων. Εκείνη την ημέρα οι επιτελείς εξέτασαν διεξοδικά τους φακέλους 36 αδειών, αντιπαραβάλλοντας τις ψηφιακές καταχωρίσεις με τα φυσικά αρχεία, τα βιβλία πρωτοκόλλου και τους πρωτότυπους φακέλους. Ο έλεγχος είχε ως νομική βάση το άρθρο 38 παρ. 3 του νόμου 4495/2017, που αφορά στην εγκυρότητα των διοικητικών πράξεων δόμησης.
Η σημασία κάθε τέτοιας άδειας ξεπερνά το ποινικό σκέλος. Αν οι ενδείξεις τεκμηριωθούν, θα τεθεί ευθέως ζήτημα κύρους των διοικητικών πράξεων και, κατ’ επέκταση, των ακινήτων, των κατασκευών και των έννομων σχέσεων που στηρίχθηκαν σε αυτές. Το ερώτημα αν τέτοιες πράξεις μπορούν να σταθούν, είτε ως νέες εκδόσεις είτε ως αναθεωρήσεις, είχε τεθεί ήδη σε προηγούμενο στάδιο της έρευνας.
Η επέκταση προς τα σώματα ασφαλείας
Νέο στοιχείο του κύκλου αυτού είναι ο ορίζοντάς του. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, η έρευνα θα επεκταθεί και σε σώματα ασφαλείας.
Εκείνο που μπορεί να ειπωθεί είναι ότι μέχρι σήμερα ο κύκλος των προσώπων που είχαν βρεθεί στο στόχαστρο περιοριζόταν σε υπαλλήλους της Υπηρεσίας Δόμησης, ιδιώτες μηχανικούς, εργολάβους, ξενοδόχους, τεχνικούς και ιδιώτες, ενώ στα αυτοτελή παρακλάδια που άνοιξαν την άνοιξη προστέθηκαν και άλλοι δημόσιοι λειτουργοί. Η αναφορά σε σώματα ασφαλείας μεταφέρει τη διερεύνηση σε έδαφος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο κινούνταν έως τώρα.
Ο δεύτερος γύρος απολογιών και οι 21 που περιμένουν
Παράλληλα με την αστυνομική έρευνα κινείται και το δικαστικό σκέλος. Κατά πληροφορίες, στόχος των δικαστικών αρχών είναι να ξεκινήσει μέσα στον Δεκέμβριο ο δεύτερος γύρος απολογιών, με πρώτους τους 21 εμπλεκομένους που εκκρεμούν από την πρώτη φάση.
Πρόκειται για εργολάβους, ξενοδόχους, πολιτικούς μηχανικούς, τεχνικούς και ιδιώτες, οι οποίοι, σύμφωνα με την κατηγορία, μεμονωμένα ή κατά περίπτωση σε συνεργασία μεταξύ τους, φέρεται να συμμετείχαν σε δωροδοκίες, ψευδείς βεβαιώσεις και άλλες παράνομες πράξεις. Ότι θα κληθούν να απολογηθούν σε δεύτερο χρόνο ήταν γνωστό ήδη από την άνοιξη του 2025. Οι απολογίες τους αναμένονταν και το καλοκαίρι του 2026.
Ο αριθμός τους φωτίζει τον χαρακτήρα της υπόθεσης. Δεν εξετάζεται ως κλειστός κύκλος υπαλλήλων, αλλά ως αλυσίδα που φέρεται να συνέδεε τη δημόσια διοίκηση με την αγορά. Οι 21 βρίσκονται στην άλλη άκρη αυτής της αλυσίδας, εκεί όπου, κατά την κατηγορία, γεννιόταν η ζήτηση για άδειες, προεγκρίσεις και διευκολύνσεις.
Στην πρώτη φάση είχαν απολογηθεί οι 7 βασικοί κατηγορούμενοι, μετά τις συλλήψεις. Ποιοι θα ακολουθήσουν τους 21 στον δεύτερο γύρο δεν έχει γίνει γνωστό, όπως δεν έχει ανακοινωθεί και αναλυτικό χρονοδιάγραμμα πέρα από τον στόχο του Δεκεμβρίου.
Η καταγγελία που άνοιξε την υπόθεση
Για να γίνει κατανοητό γιατί οι έλεγχοι γνησιότητας έχουν τόσο βάρος, χρειάζεται επιστροφή στην αφετηρία. Τον Ιούνιο του 2024 έφτασε στην Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων έγγραφη καταγγελία, σύμφωνα με την οποία υπάλληλοι της Πολεοδομίας εισέπρατταν χιλιάδες ευρώ για να εκδίδουν άδειες δόμησης σε ξενοδόχους και επιχειρηματίες, παρότι οι υποθέσεις τους δεν πληρούσαν τις νόμιμες προϋποθέσεις.
Η καταγγελία περιέγραφε και τον τρόπο. Οι εμπλεκόμενοι φέρεται να εντόπιζαν στο αρχείο της υπηρεσίας ανενεργά πρωτόκολλα αδειών προγενέστερων ετών και να τα πλαστογραφούσαν, αλλάζοντας τα στοιχεία τους. Ως μελετητής φέρεται να αναγραφόταν ηλικιωμένος πολιτικός μηχανικός, ο οποίος, κατά την καταγγελία, δεν ήταν σε θέση να υπογράψει λόγω σοβαρού προβλήματος υγείας. Δίπλα στο όνομά του εμφανίζονταν σφραγίδες παλαιότερων ετών και ονόματα υπαλλήλων που είχαν ήδη συνταξιοδοτηθεί. Οι άδειες που, σύμφωνα με την καταγγελία, είχαν εκδοθεί με αυτόν τον τρόπο έφταναν τουλάχιστον τις 40 έως 50.
Στην πορεία προστέθηκαν καταγγελίες για άδειες με υπογραφές ιδιωτών μηχανικών που δεν βρίσκονται πλέον εν ζωή, για παρεμβάσεις στα βιβλία πρωτοκόλλου και για αριθμούς πρωτοκόλλου που ενδέχεται να χρησιμοποιήθηκαν για δεύτερη φορά. Από εκεί πηγάζει και η επιμονή των ερευνητών στη γνησιότητα των ίδιων των αδειών.
Οι συλλήψεις και ο μηχανισμός που περιγράφεται
Οι αστυνομικοί των Εσωτερικών Υποθέσεων έθεσαν υπό παρακολούθηση 7 υπόπτους, 5 υπαλλήλους της Υπηρεσίας Δόμησης και 2 ιδιώτες μηχανικούς, αρχιτέκτονα και πολιτικό μηχανικό. Οι τηλεφωνικές τους συνομιλίες καταγράφονταν επί μήνες, ώσπου στις 19 Μαρτίου 2025 ακολούθησαν οι συλλήψεις. Στο σπίτι της προϊσταμένης του Τμήματος Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών εντοπίστηκαν εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ σε μετρητά, χρυσές λίρες και πολυτελή αντικείμενα. Σε άλλες κατοικίες κατασχέθηκαν υπηρεσιακές σφραγίδες, πλαστά οικοδομικά έγγραφα, ακόμη και 193 φυσικοί φάκελοι από το αρχείο της Πολεοδομίας.
Κομβικός ρόλος αποδίδεται στον ιδιώτη αρχιτέκτονα μηχανικό, ο οποίος, σύμφωνα με την κατηγορία, φέρεται να προσέλκυσε υπαλλήλους στον μηχανισμό. Ο ίδιος φέρεται να είχε στα χέρια του βιβλία οικοδομικών αδειών των ετών 1975 και 1993, από τα οποία εντοπίζονταν οι κατάλληλες περιπτώσεις πριν ακολουθήσει η πλαστογράφηση.
Ξεχωριστό κεφάλαιο αποτελεί η πλατφόρμα ηλεκτρονικών αδειών του Τ.Ε.Ε. Υπάλληλος της Υπηρεσίας Δόμησης, σε συνεργασία με την ιδιώτη πολιτικό μηχανικό, φέρεται να κρατούσε σκόπιμα σε εκκρεμότητα παλαιές αιτήσεις προεγκρίσεων και βεβαιώσεων όρων δόμησης, που αφορούσαν άλλα ακίνητα και θα έπρεπε να έχουν αρχειοθετηθεί. Όταν εμφανιζόταν πελάτης του οποίου η υπόθεση δεν μπορούσε να προχωρήσει νόμιμα, κάποια από αυτές τροποποιούνταν έναντι αμοιβής.
Η ποινική υπόθεση περιλαμβάνει 34 διακριτές υποθέσεις. Ανάμεσά τους, προέγκριση με κενό φάκελο ύστερα από παρεμβάσεις, φερόμενη δωροδοκία 5.000 ευρώ για άδεια σε μη άρτιο γήπεδο, έκδοση άδειας σε μη οικοδομήσιμο αγροτεμάχιο έναντι 6.000 ευρώ, 10.000 ευρώ για αναθεώρηση με ψευδή ημερομηνία και 30.000 ευρώ για διαγραφή προστίμου. Στους 7 βασικούς κατηγορουμένους αποδίδονται, μεταξύ άλλων, δωροδοκία υπαλλήλου, παράβαση καθήκοντος, πλαστογραφία και ψευδής βεβαίωση, ενώ σε βούλευμα του Μαΐου 2025 γίνεται λόγος και για ένταξη σε εγκληματική οργάνωση και εμπορία επιρροής.
Όλοι αφέθηκαν ελεύθεροι με περιοριστικούς όρους και εγγυήσεις από 20.000 έως 100.000 ευρώ. Τον Δεκέμβριο του 2025, στο σκέλος της νομιμοποίησης εσόδων, το Συμβούλιο Πλημμελειοδικών Ρόδου διέταξε εκτεταμένη δέσμευση λογαριασμών, τίτλων και θυρίδων, καθώς και απαγόρευση μεταβίβασης συγκεκριμένων ακινήτων, με εξαίρεση τους μισθούς και τις συντάξεις. Η δέσμευση μπορεί να διαρκέσει έως 5 έτη, εφόσον δεν έχει εκδοθεί οριστική πρωτόδικη απόφαση.
Τα αυτοτελή παρακλάδια και ο έλεγχος της Αρχής Διαφάνειας
Τον Μάιο του 2026, από τα τυχαία ευρήματα των παρακολουθήσεων προέκυψαν 2 νέα αυτοτελή μέτωπα. Το πρώτο αφορά 69χρονο ημεδαπό αρχιτέκτονα μηχανικό, ξενοδόχο και 2 ημεδαπές μόνιμες δημόσιες υπαλλήλους, ηλικίας 43 και 42 ετών, με αναφορές σε ποσό 4.000 ευρώ. Τον Ιούνιο τα 4 πρόσωπα ζήτησαν και έλαβαν από την Προανακρίτρια Ρόδου προθεσμία 10 ημερών για να δώσουν εξηγήσεις. Το δεύτερο αφορά φερόμενο δίκτυο παράτυπης απόκτησης πτυχίων ξένων γλωσσών, στο οποίο εμπλέκονται 58χρονη πρώην ειδική σύμβουλος του δημάρχου, η προϊσταμένη του Τμήματος Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών και 44χρονος ενδιάμεσος.
Σε διοικητικό επίπεδο, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας διενεργεί συστημικό έλεγχο στην Υπηρεσία Δόμησης για 39 φακέλους του ΣΥΠΟΘΑ, που αφορούν προσφυγές κατά εκθέσεων αυτοψίας αυθαιρέτων από 1 Νοεμβρίου 2022 έως 31 Δεκεμβρίου 2024. Ο έλεγχος πέρασε σε επιτόπια φάση στις 4 Νοεμβρίου 2025 και τον Μάρτιο του 2026 ακολούθησε νέος κύκλος ερωτημάτων προς εμπλεκομένους.
Πηγή: dimokratiki.gr
