ΣΕΤΕ: Θετική εξέλιξη η νέα ΚΥΑ για το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο του Τουρισμού
Ως σημαντική θεσμική εξέλιξη χαρακτηρίζει ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) τη δημοσίευση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης για το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, επισημαίνοντας ότι η χώρα αποκτά, έπειτα από μια μακρά περίοδο εκκρεμότητας, ένα αναγκαίο εργαλείο στρατηγικού χωρικού σχεδιασμού.
Σύμφωνα με τον ΣΕΤΕ, ιδιαίτερα θετικό στοιχείο αποτελεί το γεγονός ότι το νέο Πλαίσιο αναγνωρίζει τον καθοριστικό ρόλο του τουρισμού στην οικονομική ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή, ενώ παράλληλα λαμβάνει υπόψη την ανάγκη προστασίας του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος.
Ο Σύνδεσμος εκτιμά ακόμη ότι η βασική διάρθρωση του Πλαισίου κινείται σε μια συνεκτική κατεύθυνση, υπογραμμίζοντας πως πάγια θέση του ήταν η ανάγκη ύπαρξης ενός σύγχρονου και λειτουργικού χωροταξικού σχεδιασμού για τον τουρισμό.
Όπως επισημαίνει, ακόμη και ένα πλαίσιο που παρουσιάζει επιμέρους αδυναμίες αποτελεί σαφώς καλύτερη επιλογή από την απουσία ενός οργανωμένου χωροταξικού πλαισίου.
Η συμβολή του ΣΕΤΕ
Ο ΣΕΤΕ υπογραμμίζει ότι είχε ενεργό και ουσιαστικό ρόλο στη διαμόρφωση του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου, μέσα από πολυετή και τεκμηριωμένη παρέμβαση για τον χωρικό σχεδιασμό του τουρισμού.
Παράλληλα, συμμετείχε στις δημόσιες διαβουλεύσεις, καθώς και στις εργασίες του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας.
Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο, η συνολική φιλοσοφία του Πλαισίου, η διάρθρωσή του, η κατηγοριοποίηση των περιοχών, τα κριτήρια που τίθενται και η χαρτογραφική τεκμηρίωση αποτυπώνουν σε σημαντικό βαθμό τη μακρόχρονη αυτή επεξεργασία.
Από τις προτάσεις που κατέθεσε ο ΣΕΤΕ κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης, αρκετές ενσωματώθηκαν στην τελική ΚΥΑ, συμβάλλοντας, όπως σημειώνει, στη βελτίωση επιμέρους διατάξεων.
Ωστόσο, ο Σύνδεσμος επισημαίνει ότι σημαντικό μέρος των θέσεων και προτάσεών του δεν υιοθετήθηκε. Κατά την εκτίμησή του, ως αποτέλεσμα παραμένουν ορισμένα ζητήματα που θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν ώστε να ενισχυθεί περαιτέρω η αποτελεσματικότητα και η αναπτυξιακή στόχευση του Πλαισίου.
Το επόμενο στάδιο
Για τον ΣΕΤΕ, η θεσμοθέτηση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου δεν σηματοδοτεί το τέλος της διαδικασίας, αλλά την έναρξη μιας νέας φάσης στον χωρικό σχεδιασμό.
Η αποτελεσματικότητα του Πλαισίου, όπως υπογραμμίζει, θα κριθεί κυρίως από τον τρόπο με τον οποίο θα εφαρμοστεί στην πράξη και από την ποιότητα του υποκείμενου σχεδιασμού.
Καθοριστικό ρόλο θα έχουν τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, μέσα από τα οποία θα εξειδικευτούν οι γενικές κατευθύνσεις του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου, λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες κάθε περιοχής.
Ο ΣΕΤΕ δηλώνει ότι θα συνεχίσει να στηρίζει την εφαρμογή και την περαιτέρω εξέλιξη των σχετικών κατευθύνσεων και στην επόμενη φάση του σχεδιασμού, σε επίπεδο Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Παράλληλα, θεωρεί καθοριστική τη συμμετοχή της Πολιτείας, της Αυτοδιοίκησης, των τοπικών κοινωνιών και των παραγωγικών φορέων, ώστε ο χωρικός σχεδιασμός να μπορέσει να συνδυάσει αποτελεσματικά την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουρισμού.
Στόχος, σύμφωνα με τον ΣΕΤΕ, θα πρέπει να είναι η δημιουργία ενός συνεκτικού και λειτουργικού πλαισίου που θα συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη των τουριστικών προορισμών και θα επιτρέπει την προσαρμογή του σχεδιασμού στις ιδιαίτερες ανάγκες κάθε περιοχής.
