Απορρίφθηκε η πρόταση των 16,6 εκατ. ευρώ για τα έργα λυμάτων στο Αφάντου

Αρνητική ήταν η αξιολόγηση της πρότασης για την πράξη «Ολοκλήρωση των υποδομών επεξεργασίας λυμάτων Αφάντου», συνολικού προϋπολογισμού 16,6 εκατ. ευρώ, από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος «ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ» της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

Η πρόταση είχε κατατεθεί στο πλαίσιο της πρόσκλησης που αφορά την ολοκλήρωση των υποδομών επεξεργασίας λυμάτων σε οικισμούς Γ΄ Προτεραιότητας. Όπως προκύπτει από την απόφαση, ο φάκελος δεν πέρασε το πρώτο στάδιο της αξιολόγησης, το οποίο αφορά τον έλεγχο πληρότητας και επιλεξιμότητας. Η σχετική απόφαση έχει ήδη κοινοποιηθεί στη ΔΕΥΑ Ρόδου.

Τα στοιχεία που έλειπαν από τον φάκελο

Ένας από τους βασικούς λόγους που οδήγησαν στην απόρριψη ήταν η απουσία της απαιτούμενης έκθεσης τεκμηρίωσης συμμόρφωσης των έργων αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων με την ολιστική προσέγγιση για τη διαχείριση των υδάτων.

Στην έκθεση αυτή θα έπρεπε να περιλαμβάνεται συγκεκριμένος σχεδιασμός για τη σταδιακή σύνδεση των κατοικιών, των ξενοδοχειακών μονάδων και των υπόλοιπων ιδιοκτησιών με το δίκτυο αποχέτευσης, συνοδευόμενος από σαφές χρονοδιάγραμμα.

Παράλληλα, απαιτούνταν δεσμεύσεις για την καταγραφή ενδεχόμενων αστοχιών που θα μπορούσαν να προκύψουν στα δίκτυα ύδρευσης και ομβρίων κατά τη διάρκεια των εργασιών. Ζητούνταν ακόμη αναλυτική περιγραφή της οργάνωσης της ομάδας έργου, της επίβλεψης των τεχνικών υποέργων, καθώς και του τρόπου λειτουργίας και συντήρησης των εγκαταστάσεων μετά την ολοκλήρωσή τους.

Στον φάκελο δεν περιλαμβάνονταν επίσης οι απαιτούμενες γνωμοδοτήσεις των συναρμόδιων υπηρεσιών που συνδέονται με τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων της ΕΕΛ Ρόδου του 2013, αλλά και με τη ΜΠΕ για το δίκτυο αποχέτευσης Κολυμπίων του 2014.

Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι δεν είχε υποβληθεί ο απαιτούμενος υπολογισμός των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, σε επίπεδο προελέγχου, στο πλαίσιο της έκθεσης τεκμηρίωσης κλιματικής ανθεκτικότητας.

Ανοιχτά ζητήματα με τον Μπρασιανό και τα αντλιοστάσια

Σημαντικές εκκρεμότητες εντοπίστηκαν και σε σχέση με τη διευθέτηση του χειμάρρου Μπρασιανού.

Σύμφωνα με την απόφαση, δεν κατατέθηκε η εγκεκριμένη μελέτη διευθέτησης του χειμάρρου, η οποία, παρότι έχει εγκριθεί, δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί και περιλαμβάνεται ως αναφορά στην επανυποβληθείσα Τεχνική Έκθεση.

Ζήτημα προκύπτει επίσης σχετικά με την κυριότητα των εκτάσεων που απαιτούνται για την κατασκευή των αντλιοστασίων. Η υπηρεσία χαρακτηρίζει τη διασφάλιση της κυριότητας των συγκεκριμένων εκτάσεων ως απαραίτητη προϋπόθεση για τη νόμιμη δημοπράτηση του έργου.

Παράλληλα, δεν κατατέθηκαν τα απαιτούμενα στοιχεία σχετικά με τις διαδικασίες παραχώρησης των γηπέδων για τα τρία κεντρικά αντλιοστάσια. Δεν υποβλήθηκε ούτε η σχετική βεβαίωση του Δήμου για τις θέσεις των τοπικών αντλιοστασίων στα ερείσματα δημοτικών δρόμων.

Εκκρεμότητες καταγράφηκαν και σε σχέση με την αρχαιολογική παρακολούθηση του έργου. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκαν το απαιτούμενο Μνημόνιο Συνεργασίας και το Σχέδιο Απόφασης Υλοποίησης με Ίδια Μέσα, με την Εφορεία Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου του υπουργείου Πολιτισμού να προβλέπεται ως εταίρος ή συνδικαιούχος.

Παρατηρήσεις για την όδευση του αγωγού

Η αρνητική αξιολόγηση δεν περιορίζεται μόνο στις ελλείψεις του φακέλου, καθώς η απόφαση περιλαμβάνει και τεχνικές παρατηρήσεις σχετικά με τον σχεδιασμό του έργου.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η αναφορά στην προβλεπόμενη όδευση του κύριου αγωγού ακαθάρτων εκτός της Εθνικής Οδού Ρόδου – Λίνδου, καθώς και στην προσωρινή αντιστήριξη που προβλέπεται με τη χρήση «ντουλαπιών».

Όπως επισημαίνει η υπηρεσία, παρότι ο δυνητικός δικαιούχος υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη επιλογή είναι συμβατή με τη ΜΠΕ και την ΑΕΠΟ της ΕΕΛ Ρόδου, από τα στοιχεία που κατατέθηκαν δεν προκύπτει ότι εξετάστηκαν προηγουμένως εναλλακτικές λύσεις και στη συνέχεια απορρίφθηκαν.

Δεν έχει εξασφαλιστεί ο αποδέκτης των λυμάτων

Ένα ακόμη σημαντικό ζήτημα αφορά τη διάθεση των λυμάτων.

Στην απόφαση γίνεται επίκληση γνωμοδότησης του Τεχνικού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων Δωδεκανήσου, σύμφωνα με την οποία βασική προϋπόθεση για να προχωρήσει η δημοπράτηση του έργου είναι να έχει εξασφαλιστεί η διάθεση των λυμάτων σε κατάλληλο αποδέκτη, σύμφωνα με όσα προβλέπει η ισχύουσα ΑΕΠΟ.

Ωστόσο, από τα διαθέσιμα στοιχεία δεν προκύπτει ότι η συγκεκριμένη προϋπόθεση έχει μέχρι σήμερα καλυφθεί ή ότι υπάρχει βεβαιότητα πως θα καλυφθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα.

Τέλος, η υπηρεσία διατυπώνει παρατηρήσεις και για το αχαρτογράφητο υπόγειο δίκτυο υδραυλάκων που ενδέχεται να εντοπιστεί κατά τις εκσκαφές στην περιοχή των Κολυμπίων.

Σύμφωνα με την απόφαση, το συγκεκριμένο ενδεχόμενο δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως απρόβλεπτη κατάσταση με τον τρόπο που περιγράφεται στην απόφαση της ΔΕΥΑ Ρόδου, καθώς η μελέτη εφαρμογής του έργου προηγείται της έναρξης των εργασιών και πρέπει να έχει εκπονηθεί και εγκριθεί πριν από αυτές.

Η απόρριψη της πρότασης των 16,6 εκατ. ευρώ δημιουργεί, έτσι, νέα δεδομένα για την πορεία του έργου και την ολοκλήρωση των υποδομών επεξεργασίας λυμάτων στην περιοχή του Αφάντου.